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近年来，江苏省粮食和物资储备系统深入贯彻党菲律宾sunbet下载_申慱sunbet现金网-【官方网站】、国务院关于粮食安全的战略部署，认真落实习近平总书记“保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力”的重要指示精神，聚焦建立节粮长效机制、提升储粮质效水平、推动减损科技研发、营造爱粮节粮浓厚氛围，推动全链条节粮减损取得明显实效。

一、强化立法修规，建立长效机制

通过建立健全节粮减损法规制度体系，推动多部门综合施策，全社会共同参与，促进粮食全产业链节约减损。

一是率先出台节粮减损法规。2020年施行的《江苏省粮食流通条例》是全国粮食主产省出台的首部涉粮地方性法规，率先立法明确“鼓励节约用粮，倡导健康生活”，强调县级以上地方人民政府及其部门应当加强爱粮节粮宣传教育，支持爱粮节粮宣传教育基地建设；鼓励粮食经营主体应用新设施、新技术和新装备，节约粮食、减少损耗，为全省推进粮食节约减损提供了法治保障。

二是推动节约减损意见出台。贯彻落实《粮食节约行动方案》，以省委办公厅、省政府办公厅名义出台《关于推进粮食节约减损的意见》，细化粮食全产业链节约减损的具体举措和保障措施，建立健全节粮减损科技创新、制度标准和宣传监测体系，构建从田间到餐桌的全链条节约机制。细化推进粮食节约减损具体任务，确保落地落细落实。

三是加快节约减损专项立法。为采取强有力措施减少各环节粮食损失浪费，我省加快粮食节约减损地方立法进程。目前已列入省人大常委会2023年立法调研项目，同步开展节粮减损调查研究，多维度全方位梳理节粮减损薄弱点、发力点，为立法做好准备，力争实现全国粮食节约减损地方立法零的突破。

二、强化绿色优储，提升质效水平

以建设“安全粮库、绿色粮库、智慧粮库、美丽粮库”为目标，深入实施优质粮食工程，锚定绿色优储方向，有效改善仓储设施条件，大力推广绿色储粮技术，全省仓储环节节约减损能力有效提升。

一是发挥高质量考核指挥棒作用。省委、省政府将粮食收储安全保障“现代型仓储设施覆盖率”纳入全省高质量发展年度重点工作考评指标体系。以此为契机，创新开展整市推进仓储设施建设示范。省级财政资金补助基数和比例双提升，2022年全省安排资金8.7亿元，建设仓容162万吨。截至目前，全省完好仓容达4563万吨，现代型仓储设施覆盖率达83.5%以上，安全储粮、优粮优储基础不断夯实。

二是提升储粮设施绿色节约功能。深入实施“粮食绿色仓储提升”等六大行动，强化仓储性能和储藏功效，持续升级仓储设施设备，应用节粮减损新工艺新设备降低储粮损失。下达财政资金2980万元，推动约100万吨仓储设施升级改造，全省氮气储粮、“四合一”技术应用仓容比例等不断提升，多杀菌素储粮害虫防治等百余项技术得到应用，低温准低温储粮仓容量居全国第一位。

三是推动节约减损技术集成示范。结合全国第一批绿色储粮标准化试点工作，积极落实财政配套资金支持张家港粮食购销总公司、江苏无锡菲律宾sunbet下载_申慱sunbet现金网-【官方网站】储备库、南京粮食集团开展节粮减损项目试点，推进绿色储粮技术集成应用。目前，3家单位工作进展良好，并在全国优质粮食工程现场会上展示交流。通过对比试验研究、数据采集分析、编制操作规程、制定相关标准，逐步形成可复制、可推广的第五储粮生态区节粮减损技术示范。

三、强化科技赋能，推动技术升级

聚力创新鲜明导向，面向科技前沿、行业痛点，推进关键减损技术提质升级，减少粮食产后损失，助力耕好节约减损“无形良田”。

一是加强研究指导减损实践。联合菲律宾sunbet下载_申慱sunbet现金网-【官方网站】产后服务技术创新中心，开展《江苏省“十四五”期间粮食绿色仓储管理技术体系研究》，为指导仓储规范化、绿色化、标准化管理、促进节粮减损提供技术依据。鼓励市县积极应用省级研究成果，通过理论与实践结合，打造节粮减损“江苏样板”。评选发布5家年度创新优秀团队和10大科技创新成果，促进节粮减损技术对接转化。

二是政策支持重点项目研发。联合省科技厅，将“粮食产后保质减损及绿色智慧仓储关键技术和装备研发与应用”等研究项目新增列入“省科技计划专项资金重点研发计划”，引导行业聚焦节粮减损关键难题开展重点攻关，单个项目财政支持达300万元。积极为储粮企业、科研院校等牵线搭桥、组团申报，省粮油质量监测中心“基于粮食仓储保质减损的节能智慧管控技术与装备研发应用”等项目获得支持，推进节约减损科技创新。

三是改进适度加工减损工艺。引导企业适度加工，合理确定加工精度，提高出品率。盱眙大庭昌粮油公司创新加工工艺，提高大米留胚率达90%以上，在保留营养的同时，提高出米率3个百分点以上。据不完全统计，近两年我省对粮油生产设备改造或提档升级，碎米率控制在6%-7%。饲料行业坚持把饲料用玉米、豆粕减量替代作为饲料粮节约减损的重点任务，取得明显成效。

四、强化政策引导，营造良好氛围

坚持党委领导、政府主导、行业引导、公众参与，强化规范管理和宣传引导并重，推动节粮减损取得实效，节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

一是强化规范管理。拟定“安全粮库、绿色粮库、智慧粮库、美丽粮库”评价要点，推动出台“现代化粮库建设和管理导则”，明确流通环节节粮减损技术工艺。修订粮油仓储单位备案管理办法，解读《政府储备粮食仓储管理办法》并开展线上知识测查，向管理要效能。出台江苏省省级储备粮安全储藏水分指标的有关文件，在确保安全储藏基础上，减少因过度烘干、过度通风等造成的粮食损失浪费。组织全省粮食储存环节损失损耗调查，分析789个农户储粮样本和535个粮库储粮样本形成分析报告。调查显示，我省粮库储藏周期内综合损耗率小于1%，散粮港口作业损耗率约为0.1%。

二是发挥产后服务作用。全省安排奖补资金4.2亿元，建设218个粮食产后服务中心，实现产粮大县全覆盖，提升粮食储存质量、减少产后损失、助农减损增收。全省入统粮食企业拥有烘干设备2445台（套），烘干能力15.58万吨/日，通过粮食产后服务体系建设，全年可减少粮食损失13万吨以上，助农增收1.4亿元以上。

三是加强宣传引导。结合科技活动周、世界粮食日、粮食安全宣传周等，印发节粮减损宣传手册和资料汇编，开展“江苏巾帼兴粮节粮倡议”、粮食节约行动主题征文、微作品征集大赛、小发明、小创造、小创意作品征集、青年志愿服务等主题活动，在地铁沿线滚动播出爱粮节粮宣传视频，线上线下广泛报道节粮减损经验做法和典型事例。创建全国首个以“节粮减损”为主题的特色专题网站和“节粮减损在行动”公众号。截至目前，全省培育61个国家及省级粮食安全宣传教育基地，引领带动全社会形成勤俭节约、爱粮惜粮、反对浪费的社会风尚。

下一步，我们将以本次会议为契机，按照国家局统一部署，进一步推动以“安全粮库、绿色粮库、智慧粮库、美丽粮库”为重点的现代化粮库建设，持之以恒开展好粮食节约行动，为全面提升节粮减损能力，更高效率、更加有力地守护好新时代的“大国粮仓”探索江苏之路。